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核定縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制總量 今年，咸陽縣級(jí)公立醫(yī)院主要從落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，體現(xiàn)公益性質(zhì)出發(fā)，重點(diǎn)落實(shí)好省政府關(guān)于深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見。7月15日，咸陽市衛(wèi)生局醫(yī)改辦工作人員介紹，“目前核定了縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制總量，離退休人員從醫(yī)院剝離，由衛(wèi)生計(jì)生部門管理，離退休費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。將縣級(jí)綜合醫(yī)院在編在崗人員工資70%以上和縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院人員工資100%納入財(cái)政預(yù)算?！?BR> 此外，咸陽還加強(qiáng)了縣域急救服務(wù)體系和發(fā)熱門診、產(chǎn)科、兒科、精神衛(wèi)生科、重病監(jiān)護(hù)、血液透析、新生兒和康復(fù)等?？平ㄔO(shè)，除血液透析設(shè)備省上正在招標(biāo)采購(gòu)?fù)?，其余基本建成并投入使用?BR> 為穩(wěn)妥推進(jìn)，咸陽近期重點(diǎn)多方調(diào)研，擬借鑒其他地市成熟經(jīng)驗(yàn)，一步到位，完善人事分配制度，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，提高醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例，全面實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。 市中心醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市婦幼保健院 3家市級(jí)公立醫(yī)院改革全面鋪開 咸陽鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)公立醫(yī)院，促成大醫(yī)院與基層醫(yī)院合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作幫扶機(jī)制，解決群眾“看病難、看病貴”問題。涇陽縣醫(yī)院和市中心醫(yī)院、二一五醫(yī)院、秦嶺醫(yī)院跨行政隸屬關(guān)系組建醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體并取得明顯成效。禮泉縣人民醫(yī)院與市第一人民醫(yī)院簽訂了一體化管理經(jīng)營(yíng)協(xié)議。長(zhǎng)武縣醫(yī)院與市中心醫(yī)院建立了衛(wèi)生幫扶關(guān)系。其余11個(gè)縣醫(yī)院分別與江蘇4家醫(yī)院、市屬5家三級(jí)醫(yī)院建立了幫扶關(guān)系。 此外，今年還全面推行醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體醫(yī)療服務(wù)水平和衛(wèi)生資源使用效率，每個(gè)縣醫(yī)院分別托管了1-2個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前全市66個(gè)中心衛(wèi)生院全部與縣級(jí)醫(yī)院實(shí)行一體化管理。 按照市政府《市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》，咸陽在市中心醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市婦幼保健院全面鋪開市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，“以破除制約醫(yī)院良性發(fā)展的機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革人事分配制度和落實(shí)醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為切入點(diǎn)，拓展醫(yī)院空間布局、適度擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，會(huì)同有關(guān)部門籌備探索院長(zhǎng)任期制?！笔行l(wèi)生局醫(yī)改辦工作人員稱，加快推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、薪酬制度、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革，探索醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行模式，核定人員、床位編制，強(qiáng)化法人治理，實(shí)行績(jī)效考核。 縣醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全流程持卡就醫(yī) 今年，咸陽市繼城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施以后，于5月8日啟動(dòng)新農(nóng)合大病商業(yè)保險(xiǎn)。參合居民住院費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定報(bào)銷后，居民參合年度內(nèi)個(gè)人自付部分費(fèi)用中的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)達(dá)到1萬元以上部分，起付大病保險(xiǎn)，對(duì)實(shí)際發(fā)生的自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分段按比例報(bào)銷，最低報(bào)銷50%，最高報(bào)銷90%。年度內(nèi)個(gè)人累計(jì)報(bào)銷封頂線為40萬元，截至目前，已賠付804人，報(bào)銷510萬元。 值得注意的是，咸陽市級(jí)智慧醫(yī)療云平臺(tái)、市級(jí)卡管平臺(tái)已建成，目前正在積極與合療、婦幼等衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接改造。全市縣級(jí)及以上醫(yī)院的一卡通等系統(tǒng)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接工作全面啟動(dòng)，要求全市所有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼院于年底左右實(shí)現(xiàn)全流程持卡就醫(yī)。13個(gè)縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化項(xiàng)目已進(jìn)入硬件采購(gòu)集成部署階段，衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的基層系統(tǒng)軟件部署，要求2015年年底全部完成。 華商記者 宋雨濃 |
