嚴(yán)志強(qiáng)副局長(zhǎng)在2011年全市交通系統(tǒng)半年工作會(huì)上的報(bào)告

大秦人家Ⅱ

嚴(yán)　志　強(qiáng)
（2011年8月9日）

同志們：
　　受羅書(shū)記和李局長(zhǎng)的委托，下面,我就今年1－7月份工作作以總結(jié)，并對(duì)后幾個(gè)月工作進(jìn)行安排部署。
一、1－7月份工作回顧
        今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，全系統(tǒng)上下努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利因素，團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對(duì)，奮力拼搏，較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
　?。ㄒ唬┯y而上，基礎(chǔ)建設(shè)有序推進(jìn)。開(kāi)年以來(lái)，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，交通融資遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們不等不靠，迎難而上，主動(dòng)工作，多方籌資，加強(qiáng)監(jiān)管，交通基礎(chǔ)建設(shè)整體進(jìn)展順利。到7月底，全市交通建設(shè)共完成投資37.2億元。重點(diǎn)項(xiàng)目方面：蘭池大道主車道和S208機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建成通車；咸旬高速納入國(guó)家高速公路網(wǎng)，1－7月份完成投資4.3億元，路基土石方和橋梁樁基分別完成總量的58.9%、79.6%；渭河橫橋下部工程基本完成，上部結(jié)構(gòu)開(kāi)始施工；S104馬嵬至扶風(fēng)改造工程路面灰土基層全部完成，瀝青砼上面層完成43%；旬麟公路和城西快速干道城區(qū)段正在進(jìn)行路基施工；西咸大道路面基層完成總量的32.3%；西銅、西寶高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目完成投資23億元，整體進(jìn)展順利。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照省廳和市政府安排，高質(zhì)量地完成了《全市交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《全市綜合交通“十二五”規(guī)劃》和《西咸交通對(duì)接工程實(shí)施方案》的編制工作，為交通運(yùn)輸發(fā)展和西咸交通一體化描繪了藍(lán)圖。農(nóng)村公路方面：累計(jì)完成投資1.64億元，28個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成基層建設(shè)171公里、路面鋪筑141公里；橋梁建設(shè)項(xiàng)目完成投資2605萬(wàn)元。運(yùn)輸場(chǎng)站方面：完成投資5187萬(wàn)元，占年計(jì)劃的173%。禮泉汽車站辦公樓主體已建成，咸陽(yáng)汽車北站擴(kuò)建項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè)，咸陽(yáng)貨運(yùn)總站、三里橋綜合樞紐站和乾縣汽車站前期工作進(jìn)展順利。今年計(jì)劃建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站8個(gè)，目前3個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，其余5個(gè)已完成選址。農(nóng)村招呼站建設(shè)全面開(kāi)工，目前已建成60個(gè)。
　　（二）創(chuàng)新思路，公路養(yǎng)管實(shí)現(xiàn)突破。今年，我們根據(jù)公路發(fā)展形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整工作思路，把公路養(yǎng)管放到更加突出的位置來(lái)抓，開(kāi)創(chuàng)了公路養(yǎng)管工作的新局面。干線緊緊圍繞“迎國(guó)檢、展亮點(diǎn)、上臺(tái)階、提水平”這一主題，深入組織開(kāi)展“大干100天迎國(guó)檢”、公路環(huán)境綜合整治、“好路杯”勞動(dòng)競(jìng)賽和示范路創(chuàng)建等活動(dòng)，國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)到90.07%，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到89.5。農(nóng)村公路以落實(shí)主體責(zé)任、健全長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范養(yǎng)管行為、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，編制了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)（草案）》、《咸陽(yáng)市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查辦法》、《農(nóng)村公路管理文件匯編》，并分別召開(kāi)了各縣交通運(yùn)輸局長(zhǎng)、公路站長(zhǎng)、路政隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì)和公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范了養(yǎng)護(hù)行為，提升了養(yǎng)護(hù)水平。繼續(xù)深入開(kāi)展交通運(yùn)輸示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明示范路創(chuàng)建和“強(qiáng)養(yǎng)管、創(chuàng)亮點(diǎn)、提水平”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)公路優(yōu)良路率分別達(dá)到83.83%、60.6%。以“長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年活動(dòng)”為主線，加強(qiáng)路政管理和治超工作，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化日常巡查，開(kāi)展集中打擊，并爭(zhēng)取市委、市政府將治超工作納入了對(duì)各縣市區(qū)的年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，干線、農(nóng)村公路超限超載率分別下降到1.1%和1.3%。把公路環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，以市政府名義召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)了各級(jí)政府的主體責(zé)任，整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，公路環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
　?。ㄈ┳⒅貙?shí)效，行業(yè)管理得到加強(qiáng)。以建設(shè)一流行業(yè)為目標(biāo)，精心履職，強(qiáng)化監(jiān)管，道路運(yùn)輸加快發(fā)展，行業(yè)大局和諧穩(wěn)定。一是發(fā)展道路運(yùn)輸。全市新增客運(yùn)班線20條（其中通村客運(yùn)班線12條）、公交線路2條，新增、更新客運(yùn)車輛163輛（其中通村客運(yùn)車輛122輛）。周密部署，精心組織，圓滿完成了春運(yùn)工作，共發(fā)送旅客609萬(wàn)人次。與公安交警部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了打擊黑車專項(xiàng)整治和汽車客運(yùn)站（場(chǎng)）及周邊經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，凈化了運(yùn)輸市場(chǎng)。繼續(xù)深入推進(jìn)客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)工作，全市營(yíng)運(yùn)客車公司化改造率達(dá)到85.1%。制定了《咸陽(yáng)市公交一卡通實(shí)施方案》、《西咸公交互通實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，城市公交管理逐步步入正軌。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行 “六位一體”質(zhì)量監(jiān)管制度，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，舉辦了農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理及交竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)班，突出抓好在建工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)鑒定驗(yàn)收、建設(shè)市場(chǎng)綜合管理等工作，工程質(zhì)量合格率、關(guān)鍵指標(biāo)合格率均高于省定指標(biāo)。三是強(qiáng)化安全維穩(wěn)。以確保春節(jié)、五一、世園會(huì)及汛期行業(yè)安全為重點(diǎn)，在全行業(yè)扎實(shí)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)、道路客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展集中檢查，推行量化積分，加強(qiáng)危貨監(jiān)管，全系統(tǒng)安全形勢(shì)平穩(wěn)。同時(shí)，加強(qiáng)鐵路道口日常檢查、管理，開(kāi)展了道口“安全宣傳月”和監(jiān)護(hù)員崗位練兵活動(dòng)，全省鐵路道口監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)并介紹了經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接待來(lái)訪群眾，積極化解不穩(wěn)定因素，交通行業(yè)整體保持和諧穩(wěn)定。四是狠抓財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)，組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作合格單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高了行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。通行費(fèi)征收工作得到加強(qiáng)，1-7月共征收通行費(fèi)9226萬(wàn)元。