彰顯多元特色 推動(dòng)西安文化復(fù)興

軒轅劍

　　陜西是中華文明的重要發(fā)祥地之一，是古代絲綢之路的東方起點(diǎn)，擁有深厚的歷史文化積淀，被譽(yù)為“中國天然的歷史博物館”。

　　此次歐亞經(jīng)濟(jì)論壇特別舉行了文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游發(fā)展分會(huì)。來自中國、美國、英國、意大利、日本、韓國、土耳其、希臘、烏克蘭、伊朗等國的文博系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)與專家、著名研究機(jī)構(gòu)和高等院校的專家學(xué)者、相關(guān)政府主管部門官員等300人參加了會(huì)議。此次會(huì)議的召開，給予現(xiàn)代又古老的西安新的思考。

　　國家文物局局長單霽翔、上海合作組織副秘書長助理兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊爾扎耶夫·努拉里、伊朗文化遺產(chǎn)手工業(yè)旅游組織副主席達(dá)尼婭利、中國工程院院士張錦秋、國家旅游局國際司副司長張西龍、希臘雅典衛(wèi)城修復(fù)主管伊利亞斯等八位嘉賓作了精彩的主旨演講。張錦秋表示，西安重大的歷史遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃為城市發(fā)展帶來新的契機(jī)。
　　
陜西大遺址保護(hù)的探索

　　大遺址是陜西文物遺存中最重要的組成部分。目前，陜西在大遺址保護(hù)方面主要運(yùn)用了五種模式。

　　“陜西大遺址具有分布廣、面積大、種類全、等級高、保護(hù)難度大等特點(diǎn)?！标兾魇∥奈锞执筮z址保護(hù)辦公室主任周魁英說。

　　對于陜西省大遺址保護(hù)存在的問題，周魁英坦承，陜西大遺址保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，主要有四個(gè)方面的矛盾：與城市不斷擴(kuò)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾；與大遺址所在區(qū)域人民群眾生產(chǎn)生活水平提高的矛盾；與新農(nóng)村建設(shè)中改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的矛盾；遺址區(qū)環(huán)境的臟、亂、差與改善民生的矛盾。

　　經(jīng)過多年的探索，陜西目前在大遺址保護(hù)方面主要運(yùn)用了五種模式?！氨热缫郧厥蓟柿赀z址公園為代表的國家公園模式。這是由國家投入資金用于大遺址的保護(hù)和管理工作。通過國家的初始資金投入，可以緩解大遺址保護(hù)啟動(dòng)資金不足、基礎(chǔ)工作薄弱、保護(hù)利用水平低、設(shè)施環(huán)境差、缺乏投資吸引力等困境，盡快實(shí)現(xiàn)大遺址的有效保護(hù)和社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮，同時(shí)可以通過后期的運(yùn)營收入逐年收回投入資金?！敝芸⒈硎尽?/font>

　　當(dāng)然，還有以大明宮國家遺址公園建設(shè)為代表的集團(tuán)運(yùn)作模式。政府主動(dòng)引入大型企業(yè)集團(tuán)參與到大遺址的保護(hù)項(xiàng)目中，企業(yè)集團(tuán)在投資對遺址的本體區(qū)域?qū)嵤┍Ｗo(hù)工程和環(huán)境優(yōu)化、美化的同時(shí)，政府授予企業(yè)集團(tuán)獲得周邊一定區(qū)域的土地開發(fā)權(quán)，通過大遺址周邊區(qū)域的土地開發(fā)和商業(yè)運(yùn)作，使企業(yè)集團(tuán)獲得應(yīng)有的利益回報(bào)，彌補(bǔ)其對大遺址保護(hù)資金的投入。

　　其中，以唐長安城延平門遺址公園、曲江遺址公園為代表的市民公園模式贏得了廣泛贊譽(yù)。這兩大遺址周邊環(huán)境得到了美化，并作為城市綠地和市民的休憩場所向公眾免費(fèi)開放。因大遺址本體環(huán)境的優(yōu)化美化所形成的遺址周邊文化效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)，大大提升了周邊區(qū)域的土地附加值。同時(shí)，也改善了城市面貌，提升了城市文化品質(zhì)。

　　近些年來，以唐長安城西市遺址為代表的民營建設(shè)模式正在崛起。作為民營企業(yè)的代表，大唐西市置業(yè)有限公司參與到唐長安城西市遺址保護(hù)項(xiàng)目中，先期投入資金實(shí)施大遺址保護(hù)項(xiàng)目。通過對周邊區(qū)域進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，該企業(yè)可獲得豐厚的投資利益回報(bào)。

　　以漢杜陵遺址公園為代表的退耕還林模式也引起了與會(huì)者的關(guān)注。該項(xiàng)目利用國家退耕還林的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使用國家退耕還林的生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障遺址區(qū)群眾的基本生活。同時(shí)，引導(dǎo)遺址區(qū)內(nèi)群眾將土地全部退耕還林，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在遺址區(qū)內(nèi)發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林木和花卉產(chǎn)業(yè)，既美化了遺址區(qū)整體環(huán)境，又減少了群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對遺址的破壞，還保障和提高了群眾生活水平。

　　周魁英表示，通過這些模式的運(yùn)用，使大遺址保護(hù)能夠完全融入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能夠惠及廣大民眾；通過大遺址保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)大遺址保護(hù)；使二者相輔相成，相得益彰，實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)利用水平不斷提高與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的“多贏”。
　　
新語境下的思考

　　2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展論壇的召開，給予現(xiàn)代又古老的西安新的思考。

　　本次論壇圍繞文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展主題，從不同角度與層面進(jìn)行了深入的討論，其充滿生動(dòng)的案例與經(jīng)驗(yàn)，縝密的科學(xué)研究與思考，以及設(shè)想與建議，對西安市的文化遺產(chǎn)保護(hù)將起到重要作用。

　　上海合作組織秘書長伊馬納利耶夫在開幕當(dāng)天現(xiàn)場題字：“西安是個(gè)古老而美麗的城市，是絲綢之路的起點(diǎn)?！?/font>

　　作為在絲綢之路起點(diǎn)的西安人，與歐亞地區(qū)文物保護(hù)專家共同探討保護(hù)人類歷史文化遺產(chǎn)，繼承民族優(yōu)秀文化，既是分享，又是榮耀。西安是新歐亞大陸橋中國段最大的中心城市，是連接?xùn)|西、貫通南北的交通樞紐和區(qū)域的金融、商貿(mào)、信息中心，在推進(jìn)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中具有獨(dú)特的地位與作用。

　　在會(huì)上，國家文物局局長單霽翔向與會(huì)嘉賓和代表介紹了中國開展絲綢之路申遺工作和跨國系列申遺工作的新趨勢。他說，絲綢之路全長10000多公里，在我國境內(nèi)有4000多公里，是世界上路線最長、影響最大的文化線路。聯(lián)合國教科文組織將其視為促進(jìn)當(dāng)今社會(huì)人類交流與融合、實(shí)現(xiàn)不同國家、不同民族和諧共處的重要領(lǐng)域。希望跨國系列申遺工作能順利進(jìn)行，力爭早日將絲綢之路列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

　　國家旅游局旅游促進(jìn)與國際合作司副司長張西龍表示絲綢之路是中國非常具有國際競爭力的旅游品牌，更需要通過聯(lián)合協(xié)作加快、加深絲綢之路旅游品牌的開發(fā)。通過大范圍聯(lián)合協(xié)作，可以利用這一品牌實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步將中國旅游推向世界的偉大目標(biāo)。
　　
新形勢下的復(fù)興

　　西安歷史文化遺產(chǎn)是城市可持續(xù)發(fā)展的重要文化資源，是城市文化復(fù)興的根基。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興的途徑。

　　從1953年至今，在半個(gè)多世紀(jì)中，西安城市發(fā)展的重要性和戰(zhàn)略地位不斷提高。同時(shí)，歷史文化名城的概念也不斷加強(qiáng)。其中，城市總體規(guī)劃起到了引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、重構(gòu)的積極作用。

　　西安是千年古都，其豐厚的歷史文化積淀是中華民族文化的重要組成部分，是我們國家、民族乃至世界的寶貴財(cái)富。

　　在西安，“城市文化復(fù)興”不是一個(gè)單純的口號。中國工程院院士、西安市城市規(guī)劃委員會(huì)副主任、中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院總建筑師張錦秋認(rèn)為，西安重大的歷史遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃為城市帶來發(fā)展的契機(jī)，與文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)一起，為城市的精神文明提供了物質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)了城市的文化復(fù)興。這對整合城市的歷史風(fēng)貌、提升城市的文化品位、提高市民的文化修養(yǎng)、傳承城市的歷史精神起到了引領(lǐng)作用，從而增強(qiáng)了市民的自強(qiáng)進(jìn)取精神。

　　“面對大西安發(fā)展的大好形勢，我們尤其要重視城市文化復(fù)興?！睂τ诶m(xù)寫和諧共生的新篇章，張錦秋的觀點(diǎn)是“尊重山水環(huán)境、把握歷史脈絡(luò)、彰顯多元特色”。

　　在她看來，西安在秦嶺北麓，八水環(huán)繞，是一片舉世無雙的風(fēng)水寶地。在新時(shí)期，西安要與時(shí)俱進(jìn)，從生態(tài)學(xué)、人居環(huán)境學(xué)系統(tǒng)研究、深刻認(rèn)識。秦嶺是我國南北氣候的分界線、江河分水嶺、水源涵養(yǎng)地，植被豐富、文化深厚、景觀優(yōu)美。八水中最大的渭河，曾經(jīng)是秦、漢都城的城中河，當(dāng)今在大西安中又回歸到城中河。在城市大發(fā)展時(shí)期，如何更好地保護(hù)、利用秦嶺，如何發(fā)揮渭河的“關(guān)中母親河”的作用，這些問題都需要從更大的視野和更高的層次來思考。

　　“同時(shí)，要把握歷史脈絡(luò)?！睆堝\秋說，“九宮格局”是我國自周代以來王城規(guī)劃模式，也是西安歷代都城的大格局?，F(xiàn)在大西安的發(fā)展，布局結(jié)構(gòu)不同于古代，有西安、咸陽中心市區(qū)，二者之間的西咸新區(qū)以及周邊的衛(wèi)星城鎮(zhèn)如何布局，都需要領(lǐng)會(huì)“九宮格局”的實(shí)質(zhì)，在運(yùn)用中進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。西咸新區(qū)規(guī)劃中，渭河北岸的漢陵遺址群和秦王宮遺址構(gòu)成東西走向的保護(hù)帶和渭河以南周、秦、漢都城遺址南北走向的保護(hù)帶形成“人”字形空間結(jié)構(gòu)，“這在現(xiàn)代城市中是史無前例的大手筆，需要慎重對待。”

　　在彰顯多元特色方面，張錦秋認(rèn)為，城市文化復(fù)興并不是要全城一律回歸傳統(tǒng)，而是要彰顯城市的多元特色。