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昨日上午,旬邑縣第十六次黨代會(huì)開幕,223名黨員代表參加會(huì)議
昨日上午,旬邑縣第十六次黨代會(huì)開幕,223名黨員代表全部參加會(huì)議。
與上屆黨代會(huì)相比,參加本次大會(huì)的代表增加了3名。這223名代表占全縣9210名黨員總數(shù)的2.4%。其中,婦女代表42名,占代表總數(shù)的18.8%。
會(huì)上,旬邑縣委書記劉新余代表第十五屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,對(duì)過去五年旬邑發(fā)展進(jìn)行回顧。
同時(shí),劉新余在報(bào)告中表示,未來五年旬邑應(yīng)圍繞全縣人民“衣、食、住、行、學(xué)、養(yǎng)、醫(yī)、愉”八方面的基本需求,設(shè)計(jì)重組產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制制度、增多福利產(chǎn)品、提高服務(wù)水平,造福旬邑百姓。
參會(huì)代表分團(tuán)對(duì)縣委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行討論。
八提“福利旬邑”
“十一五”末,旬邑縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值49.3億元,是“十五”末的4.3倍;地方財(cái)政收入1.5億元,是“十五”末的6倍;農(nóng)村居民家庭人均純收入4368元,是“十五”末的2.5倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15516元,是“十五”末的3.1倍。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)(指食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重)為31.7%,比“十五”末下降了10.6%。
在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中,旬邑縣由2005年的69位上升到2010年的28位,持續(xù)提升了41個(gè)位次。目標(biāo)責(zé)任考核以來,連續(xù)四年榮獲咸陽市年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次,被咸陽市委、市政府確定為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣。
劉新余在報(bào)告中說,在做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的同時(shí),更加注重“蛋糕”的公平分配。
五年中,全縣投入19.2億元用于民生事業(yè),占財(cái)政總支出的76.8%;發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼2.2億元,年遞增率達(dá)21.3%;實(shí)施民生八大工程54個(gè),用于教育、文化、娛樂、醫(yī)療、保健等消費(fèi)支出由2006年的人均461.5元提至1290元。
“福利旬邑”建設(shè)已成為旬邑人民趕超發(fā)展、共享和諧的最有力抓手!在劉新余作的報(bào)告中,“福利旬邑”一詞至少出現(xiàn)八次。
2020年基本實(shí)現(xiàn)“八個(gè)旬邑”
圍繞人民“衣、食、住、行、學(xué)、養(yǎng)、醫(yī)、愉”八個(gè)方面基本需求,劉新余提出,未來應(yīng)加快建設(shè)“八個(gè)旬邑”,并在2020年基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
在報(bào)告中,劉新余告誡黨員干部要自重、自省、自警、自勵(lì),講黨性、重品行、作表率,立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利,以勤政、廉政、清政的政治本色取信于民、推動(dòng)發(fā)展,始終把百姓福利放在最高位置。
●福利旬邑
支持全民創(chuàng)業(yè)
注重就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)并舉,初次、再次分配并重,按照“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,支持全民創(chuàng)業(yè)。
同時(shí),建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、扶貧開發(fā)、慈善事業(yè)相銜接,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。
盡快全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度,健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善城鄉(xiāng)低保制度,做到應(yīng)保盡保。
●開放旬邑
用信息化打造“在線旬邑”
通過各種渠道與媒介宣傳推介旬邑,把“在地旬邑”打造成“在版旬邑”、“在線旬邑”,用信息化縮短時(shí)空距離,讓世界了解旬邑、讓旬邑走向世界。
大力實(shí)施優(yōu)惠政策、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù);全員招商、全方位招商的招商戰(zhàn)略,到2015年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)投資額10億元以上的企業(yè)10家,5億元以上的企業(yè)25家。
●文化旬邑
擴(kuò)大文化輻射影響力
繼承弘揚(yáng)“尚德重禮、淳樸厚道”的古豳人文精神,弘揚(yáng)馬欄革命傳統(tǒng)精神,努力提升全縣社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)水平。
堅(jiān)持文化惠民,不斷擴(kuò)大數(shù)字電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全縣廣播電視村村通目標(biāo)。
擴(kuò)大文化輻射影響力,著力打造一批歷史文化、名人文化、旅游文化、演藝文化品牌,提高旬邑知名度、美譽(yù)度和影響力。
●宜居旬邑
基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施配置均等化
推進(jìn)宜居縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村和新型社區(qū)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施配置均等化。
不斷完善縣城、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,盡快實(shí)現(xiàn)縣城集中供氣、供熱,并逐步向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村、新型社區(qū)延伸。
加快保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,傾力支持農(nóng)民進(jìn)城落戶、定居。規(guī)劃建設(shè)占地300畝、5000套廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、農(nóng)民進(jìn)城普通商品房小區(qū)建設(shè)。
●森林旬邑
2015年實(shí)現(xiàn)綠色家園無盲區(qū)
按照“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)林果化、國(guó)土林草化”的思路,推進(jìn)城鄉(xiāng)森林體系建設(shè)。
到2015年,全縣一類森林覆蓋率在51.3%的基礎(chǔ)上有新提升,二類森林覆蓋率在62%的基礎(chǔ)上有新提升。
積極開展機(jī)關(guān)、學(xué)校、道路、街巷、庭院綠化美化工程。到2015年,縣城人均綠地面積達(dá)到14.11平方米,鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%,基本實(shí)現(xiàn)全縣綠色家園無盲區(qū)、全覆蓋。
●健康旬邑
提供廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全基本醫(yī)療保障和基本藥物制度、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人均壽命水平。
繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,全面落實(shí)計(jì)生政策,不斷優(yōu)化人口性別比。
●暢通旬邑
推進(jìn)“多元交通”建設(shè)
大力度、快節(jié)奏推進(jìn)“多元交通”建設(shè),促進(jìn)出境公路高速化、專業(yè)運(yùn)輸鐵路化、城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)化,加快構(gòu)建高速通暢、安全舒適、連貫城鄉(xiāng)的“大交通網(wǎng)”。
2015年,縣域公路總里程達(dá)到1869公里,爭(zhēng)取開工建設(shè)西平鐵路旬邑支線項(xiàng)目。
落實(shí)“水利振興”計(jì)劃,加快馬欄柏嶺寺水庫建設(shè),完善城鄉(xiāng)供水體系,改造城鄉(xiāng)供水管網(wǎng),擴(kuò)建新建鎮(zhèn)區(qū)供水站,保障水資源安全有效供給。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級(jí),全縣所有變電站完成雙電源供給,實(shí)現(xiàn)“零停電”。
●平安旬邑
遏制重特大安全事故
把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為實(shí)施決策的必經(jīng)程序,健全重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策、重大政策專家咨詢論證和社會(huì)聽證制度。打擊各類違法犯罪活動(dòng),提高人民安全感。減少一般性安全事故,遏制重特大安全事故。
本報(bào)記者王茸茸/文周哲/圖 |
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