西安推進(jìn)全民參保登記 省內(nèi)就醫(yī)有望異地刷卡

windy北方

西安市被國家人社部確定為全國50個“全民參保登記計劃”試點(diǎn)城市之一。昨日，市政府辦公廳印發(fā)《西安市全民參保登記計劃試點(diǎn)工作實施方案》，西安將于明年7月底前基本完成“全民參保登記計劃”。屆時，每個人都將有唯一的社保標(biāo)識，實現(xiàn)全民參保登記，登記率達(dá)100%。

目標(biāo)：實現(xiàn)人人享有社會保障

西安市全民參保登記旨在促進(jìn)我市社會保障由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)人人享有社會保障。總體目標(biāo)是城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民，參保率達(dá)90%以上；基本醫(yī)療保險覆蓋全民，參保率達(dá)98%以上；失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定群體，實現(xiàn)各類人員公平參加社會保險。

將建立全市統(tǒng)一的全民參保登記信息系統(tǒng)和完整準(zhǔn)確的個人社?；A(chǔ)信息資料，形成個人唯一的社保標(biāo)識，實現(xiàn)全民參保登記，登記率達(dá)100%。實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦和管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門共享，促進(jìn)社會保險制度之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的有效銜接和社保關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移。

參保：單位信息完整可直接登記

西安將以目前覆蓋人數(shù)最多的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ)，整合城鄉(xiāng)各項社會保險參保信息，通過與公安部門同期戶籍人口和外來居住人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對，清理重復(fù)信息、剔除無效信息、糾正錯誤信息，分類進(jìn)行參保登記。

將對信息完整、準(zhǔn)確的參保單位和參保人員，直接確認(rèn)參保登記。對信息缺失、錯誤的單位和人員，逐個排查、重點(diǎn)入戶調(diào)查，進(jìn)行基本信息采集和補(bǔ)錄并確認(rèn)登記。對個人不愿意參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險及外出就業(yè)、上學(xué)、參軍、被判刑等情況在登記時進(jìn)行標(biāo)注。
通過這些措施，將建立以社會保障號碼為唯一標(biāo)示的西安市社會保險全民參保登記信息系統(tǒng)，以西安市人力資源和社會保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托，通過現(xiàn)有社保經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個人基本信息進(jìn)行實時更新，實行動態(tài)管理。

引導(dǎo)：穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工參加職工社保

西安還將強(qiáng)力推進(jìn)參保擴(kuò)面。在建立市、區(qū)縣參保擴(kuò)面分級考核機(jī)制基礎(chǔ)上，明年在全市范圍內(nèi)開展“全民參保登記、強(qiáng)力擴(kuò)面攻堅”專項行動。

對新增各類企業(yè)實行稅務(wù)登記和社會保險登記聯(lián)合辦理制度，實現(xiàn)“新增一家，登記一家，參保一家”。加強(qiáng)與工商等部門配合，推動私營企業(yè)和個體工商戶參保，實現(xiàn)各類用人單位及其職工全面登記，全面參保。按照統(tǒng)一部署推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，將其納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。

在城鎮(zhèn)繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴(kuò)大參保覆蓋面，積極引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會保險。在農(nóng)村以在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)和居住農(nóng)民為重點(diǎn)，提高其參保、續(xù)保長繳意識。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)建筑施工、礦山等高風(fēng)險企業(yè)參保，積極向家庭服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大保險覆蓋。探索實施適合網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體特點(diǎn)的社會保險參保方式。

趨勢：業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理 推行自助服務(wù)

同時，西安將優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。推進(jìn)社保經(jīng)辦規(guī)范化管理。完善社會保險信息管理系統(tǒng)。優(yōu)化社會保險基礎(chǔ)信息更新和查詢機(jī)制，認(rèn)真準(zhǔn)確記錄所有參保單位和人員的參保繳費(fèi)和權(quán)益享受信息，逐步推行檔案電子化，確保業(yè)務(wù)檔案安全完整，做到對參保人員記錄一生、服務(wù)一生、保障一生。

擴(kuò)大網(wǎng)上申報范圍，逐步實行社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。通過手機(jī)APP、微信等新型服務(wù)平臺實現(xiàn)查詢和提示，引導(dǎo)和幫助用人單位和個人依規(guī)主動更新信息；推行自助服務(wù)，在業(yè)務(wù)大廳等地設(shè)自助服務(wù)終端。進(jìn)一步規(guī)范享受社保待遇人員的資格審核、審批及發(fā)放等工作辦理程序。通過技術(shù)手段對領(lǐng)取待遇人員和新增人員進(jìn)行核準(zhǔn)、比對，嚴(yán)控資金安全，確保各項社會保障待遇按時足額發(fā)放。

積極推行社會保障“一卡通”發(fā)行力度，實現(xiàn)參保群眾一人一卡。逐步實現(xiàn)社會保障卡身份識別、社會保險繳納、待遇發(fā)放及省內(nèi)就醫(yī)異地刷卡等功能。

管理：逐步形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫

今年9月，西安市制定了《全民參保登記計劃試點(diǎn)工作實施方案》。本月將召開動員大會，組織區(qū)縣等經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

今年11月-明年1月，將進(jìn)行信息比對，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生等部門，分類摸清全市、各區(qū)縣、各鎮(zhèn)（街道）以及各村（社區(qū)）人口數(shù)，外來人員數(shù)及基本情況，統(tǒng)計應(yīng)參保人數(shù)、已參保人數(shù)（含新農(nóng)合參保數(shù)）等。

明年2月-5月進(jìn)行入戶登記，確?！按澹ㄉ鐓^(qū)）不漏戶，戶不漏人，人不漏項”。6月對單位參保、個人參保、未參保人員等信息進(jìn)行分類管理，建立全民參保登記庫。全市參保登記人員數(shù)據(jù)實行市級集中管理和維護(hù)，逐步形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和每個人唯一的社保標(biāo)識。7月，將全面總結(jié)全市“全民參保登記計劃”情況，建立完善社會保險參保登記長效工作機(jī)制。

來源：西安晚報

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