我國擬延長產假至14周 單位可支付生育流產費用

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據國務院法制辦公室網站消息，國務院法制辦公室21日全文公布《女職工特殊勞動保護條例（征求意見稿）》，征求社會各界意見。

征求意見稿規(guī)定，將產假由90天增至14周。
征求意見稿規(guī)定，女職工懷孕未滿4個月流產的，不少于2周的產假；懷孕滿4個月流產的，不少于6周的產假。
征求意見稿規(guī)定，女職工生育或者流產的，其工資或者生育津貼以及生育、流產的醫(yī)療費用，所在單位已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付（第八條）。
國務院法制辦公室關于《女職工特殊勞動保護條例（征求意見稿）》公開征求意見的通知
為了進一步提高法規(guī)審查工作質量，現(xiàn)將《女職工特殊勞動保護條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見，并對有關事項通知如下：
一、征求意見稿的主要內容
《女職工勞動保護規(guī)定》自1988年發(fā)布施行以來，對解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，發(fā)揮了重要作用。鑒于我國經濟社會發(fā)展的實際情況，為了更好地保護女職工的身體健康，2008年2月，原勞動保障部、全國總工會將《女職工勞動保護條例（修訂草案）》（送審稿）報請國務院審議。國務院法制辦公室在充分聽取有關部門、地方意見的基礎上，經反復研究、論證、修改，形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內容：
（一）關于條例名稱
根據《勞動法》第七章關于對女職工實行特殊勞動保護的規(guī)定，將條例名稱改為《女職工特殊勞動保護條例》。
（二）關于禁忌勞動范圍
《女職工勞動保護規(guī)定》對女職工禁忌勞動范圍規(guī)定得比較原則，目前工作中主要執(zhí)行原勞動部制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》。為增強條例的可操作性，征求意見稿將女職工禁忌勞動范圍的內容納入條例，并根據目前經濟社會發(fā)展情況，在進行充分論證的基礎上，對禁忌勞動范圍的內容作了適當調整；同時，考慮到禁忌勞動范圍需要根據社會實際情況不斷調整，為避免因禁忌勞動范圍的調整而導致條例頻繁修訂，征求意見稿將禁忌勞動范圍作為條例的附錄加以列示，并規(guī)定：禁忌勞動范圍需要調整時，由國家安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門提出方案，報國務院批準、公布（第三條）。
（三）關于產假天數(shù)和產假待遇
一是參照國際勞工組織公約的規(guī)定，將產假由90天增至14周（第七條第一款）。
二是參照原勞動部有關規(guī)章，細化了流產假期，規(guī)定：女職工懷孕未滿4個月流產的，不少于2周的產假；懷孕滿4個月流產的，不少于6周的產假（第七條第二款）。
三是為了與《社會保險法》相銜接，參照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，規(guī)定：女職工生育或者流產的，其工資或者生育津貼以及生育、流產的醫(yī)療費用，所在單位已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付（第八條）。
（四）關于法律責任
《女職工勞動保護規(guī)定》關于法律責任的規(guī)定比較原則，實踐中難以操作。為了保證條例的貫徹落實，征求意見稿規(guī)定：用人單位違反本條例規(guī)定的，由安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門按照各自職責責令用人單位限期改正，依照《勞動保障監(jiān)察條例》有關規(guī)定處以罰款，或者對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分（第十三條）。
二、提出意見的方式
有關單位和各界人士可以在2011年12月23日前，通過以下三種方式提出意見：
（一）登錄中國政府法制信息網（網址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網站首頁左側的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。
（二）通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱（郵政編碼：100035），并請在信封上注明“女職工特殊勞動保護條例征求意見”字樣。
（三）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：nzg@chinalaw.gov.cn。