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昨日,省社會科學院發(fā)布《2012陜西藍皮書》,包括《陜西經(jīng)濟發(fā)展報告》、《陜西社會發(fā)展報告》和《陜西文化報告》。所謂“藍皮書”,是指由第三方完成的綜合性研究報告,具有高度的權(quán)威性、前瞻性和原創(chuàng)性?!蛾兾魉{皮書》是關(guān)于陜西每一年度各個領(lǐng)域現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢的深入分析和科學預測,在推動陜西發(fā)展中發(fā)揮著決策參考、政策先聲、投資指南、新聞來源和數(shù)據(jù)資料庫等作用。
評價指標涉及8方面22項
城市競爭力的研究在近十年得到較多關(guān)注?!蛾兾鞒鞘懈偁幜ρ芯繄蟾妗芬晕靼彩袨閰⒄?,從經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟活躍度、經(jīng)濟外向度、消費能力、人才競爭、文化素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生8個方面選取了22個指標,用來對我省10個城市進行測度。
這22個指標分別為人口、GDP、人均GDP、GDP增速、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、地方一般性預算收入、財政支出、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、非公有制經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重、郵電業(yè)務(wù)總量、進出口總額、出口額、實際利用外商直接投資額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、就業(yè)人員平均勞動報酬、在崗職工平均工資、大專以上人口占總?cè)丝诒戎?、衛(wèi)生技術(shù)人員、人均公園綠地面積、人均城市道路面積。
經(jīng)過對各城市的22項指標分別進行評價,最后得出10城市綜合競爭力排序,從高到低依次為西安市、榆林市、寶雞市、咸陽市、渭南市、延安市、漢中市、安康市、商洛市、銅川市。
咸陽消費市場潛力較大
該報告指出,作為省會城市,西安市的綜合競爭力排在首位是符合常識的。榆林市近年來依靠國家級能源化工基地的建設(shè),其經(jīng)濟社會快速發(fā)展令人印象深刻,排在第二位應(yīng)當也是名至實歸。
再分析22項評價指標,榆林市在多項指標上都超過了西安市。其中,榆林市人均GDP、GDP增速、就業(yè)人員平均勞動報酬、在崗職工平均工資等4項都超過西安,排在了10城市的首位。
另外,指標數(shù)據(jù)顯示,寶雞市、咸陽市城鎮(zhèn)居民可支配收入相對較高,意味著其消費市場潛力較大;在大專以上人口占總?cè)丝诒戎剡@項指標上,相對來說陜南三市的高素質(zhì)人口偏少,制約了其競爭力提高;而從人均公園綠地面積上看,漢中市和商洛市比起排在前面的西安市和榆林市來都要高,這也說明城市宜居度與經(jīng)濟發(fā)展程度并不完全相關(guān)。
評選結(jié)果反映客觀事實
據(jù)悉,2005年省社科院藍皮書首次對我省10城市綜合競爭力進行了排序,當時的排名順序為:西安、延安、銅川、寶雞、咸陽、漢中、榆林、安康、渭南、商洛。而在此次排序中,銅川市由當時的第三降至10城市最末。
據(jù)分析,銅川市排名末位一是因為其城市規(guī)模本身較小,二是作為資源枯竭性城市的轉(zhuǎn)型尚未完成。另外,陜南的漢中、安康和商洛排在了后四名與其地理位置有很大關(guān)系,報告指出,隨著交通燈基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善和我省對陜南扶持力度加大,其處境應(yīng)該會逐漸有所改善。
報告還指出,評價結(jié)果只能是一種近似。雖如此,但這一結(jié)果也在某種程度上客觀反映了一些實際問題,各城市可在與其他城市的橫向?qū)Ρ戎邪l(fā)現(xiàn)自身的不足與長處,也可在與自身發(fā)展的縱向?qū)Ρ戎邪l(fā)現(xiàn)一些趨勢。而總體來說,其他城市與省會西安相比,還有很大空間可提升其綜合競爭力。
本報記者靳賢揚 |