教育部最新政策：從小學(xué)到高中即將面臨8大變革！

小魚

全國教育改革最新動向和歷史性變革，關(guān)系到孩子的未來前途，也牽動著每一個家庭。剛剛落幕的2019年高考，讓大家不得不重視起高考的整體動向。今天我們一起來看看最新高考改革，以及高考改革對中小學(xué)會產(chǎn)生哪些影響。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，終于給高考改革定了方向！文件中明確提到：“2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材，有序?qū)嵤┻x課走班，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度……”

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高中將迎來哪些變化？

一、全面實(shí)施新課程、使用新教材

各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進(jìn)高考綜合改革，制定普通高中新課程實(shí)施方案，2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材。組織開展國家級示范性培訓(xùn)、校長教師全員培訓(xùn)和中西部貧困地區(qū)專項(xiàng)培訓(xùn)。

二、開齊開足這些課程

依照普通高中課程方案，合理安排三年各學(xué)科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動和理化生實(shí)驗(yàn)等課程。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動。

三、不修滿學(xué)分不頒發(fā)畢業(yè)證

嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理，對未按課程方案修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。加強(qiáng)課程實(shí)施監(jiān)管，落實(shí)校長主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。

四、推進(jìn)選課走班

適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。

指導(dǎo)學(xué)校制訂選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對班級編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行機(jī)制。

加強(qiáng)走班教學(xué)班級管理和集體主義教育，強(qiáng)化任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。

五、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。積極推廣應(yīng)用優(yōu)秀教學(xué)成果，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)。

六、減少統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚?/font>

嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日常考試，加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋，引導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)。

七、建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度

各地要制定學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)意見，指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)。普通高中學(xué)校要明確指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，通過學(xué)科教學(xué)滲透、開設(shè)指導(dǎo)課程、舉辦專題講座、開展職業(yè)體驗(yàn)等對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

注重利用高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各種社會資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。高校應(yīng)以多種方式向高中學(xué)校介紹專業(yè)設(shè)置、選拔要求、培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)方向等，為學(xué)生提供咨詢和幫助。

八、規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試

普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗(yàn)學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。除綜合實(shí)踐活動課程納入綜合素質(zhì)評價外，國家課程方案規(guī)定的其他科目均實(shí)行合格性考試，考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。

語數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實(shí)施，鼓勵有條件的地方將技術(shù)科目和理化生實(shí)驗(yàn)操作納入省級統(tǒng)一考試。

體育與健康科目合格性考試按照省級要求由地市統(tǒng)一組織實(shí)施；藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）科目合格性考試由省級確定具體組織實(shí)施方式。

省級統(tǒng)一組織實(shí)施的合格性考試應(yīng)安排在學(xué)期末，高一學(xué)生參加考試的科目原則上不超過4科。

高校招生錄取所需學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實(shí)施。

九、深化考試命題改革

學(xué)業(yè)水平選擇性考試與高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)，實(shí)施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。

優(yōu)化考試內(nèi)容，突出立德樹人導(dǎo)向，重點(diǎn)考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。創(chuàng)新試題形式，加強(qiáng)情境設(shè)計(jì)，注重聯(lián)系社會生活實(shí)際，增加綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題。

科學(xué)設(shè)置試題難度，命題要符合相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同考試功能。加強(qiáng)命題能力建設(shè)，優(yōu)化命題人員結(jié)構(gòu)，加快題庫建設(shè)，建立命題評估制度，提高命題質(zhì)量。

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中小學(xué)將會面臨哪些改革？

“目前全國上下從幼升小到高考正在深入進(jìn)行的一系列重大歷史性教改，都是中央頂層設(shè)計(jì)的結(jié)果?！比绱烁锌瑏碓从诒本煼洞髮W(xué)資深教授、中國教育學(xué)會名譽(yù)會長、著名教育家顧明遠(yuǎn)。

那么中小學(xué)將會面臨怎樣的變革？我們總結(jié)了下面八點(diǎn)：

一、中高考將包含小學(xué)知識，學(xué)科無考試大綱

“以后的高考、中考，在小學(xué)學(xué)的內(nèi)容也是必考內(nèi)容，明顯降低中考、高考的考試難度?！?/font>

通過中考、高考的強(qiáng)勢變革引導(dǎo)學(xué)生從幼升小開始廣泛閱讀、見多識廣，增加考試的范圍、廣度而不是難度，改變目前全國上下幾十年來早已根深蒂固的課內(nèi)外教學(xué)的“奇、難、偏、怪“問題。

簡單地說就是——學(xué)生該掌握的必須掌握，最基礎(chǔ)的知識必須掌握，必須掌握的還要掌握牢固。

降低學(xué)生平時學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建符合學(xué)生成長和年齡階段正常、合理的教育環(huán)境。

為展現(xiàn)國家的決心和實(shí)施的力度，從今年9月新學(xué)年開學(xué)起，全國上下中小學(xué)學(xué)校教材全都采用重新制定的新版本，以對接國家教育的重大變革。

“今后，主要學(xué)科的考試將不再有考試大綱，哪個學(xué)生的知識越寬廣、體系越健全而不是越艱深，哪個學(xué)生就會成為教改重大變革最受益的群體成員?！?/font>

二、改變“一考定終身”

高考科目采用“3+3”模式，高考成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和3門（物理、生物、化學(xué)、歷史、地理、政治6科中選3科）學(xué)生自主選擇的高中學(xué)業(yè)水平考試科目成績構(gòu)成，作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。

這是新高考改革的一個重大突破，就是將高中學(xué)生的綜合評價內(nèi)容作為招生錄取時的參考。從“招分”轉(zhuǎn)向“招人”，打破了過去以分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生、一考定終身的弊端。

三、所有科目，都將考驗(yàn)語文水平

改變中國高考幾十年來文理分科帶來的偏科、知識面狹窄、過早抑制學(xué)生可塑性等嚴(yán)重弊端。

“從幼升小一直到高考更大地鼓勵每個學(xué)生增加各學(xué)科知識的寬度、廣度而不是深度?！?/font>

將最大限度地提升全體學(xué)生的廣泛閱讀水平，讓每個學(xué)生在全程12年的基礎(chǔ)教育中逐步建立感興趣的學(xué)科方向。高質(zhì)量的閱讀需要高水平的語文學(xué)習(xí)，語文重點(diǎn)突出中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

這點(diǎn)在2019年高考語文中就得到了很好的印證，比如2019全國1卷高考作文，2019年高考江蘇卷作文題：

沒有廣泛的語文閱讀積累是很難完成的。

“此外，今后的高考所有科目都會是對語文的持續(xù)考察。”

我們其實(shí)不難看出：

在此之前，數(shù)學(xué)卷子上的字可能只有兩千多字，以后題目的字?jǐn)?shù)可能會有五千之多，如果閱讀水平?jīng)]有過關(guān)，對文字的理解能力沒有達(dá)到一定的高度，那對做題速度一定有很大的影響，可能會有考生根本就做不完題目。

2019年高考的一道數(shù)學(xué)題，就登上了微博熱搜。

而這一切將全部體現(xiàn)在今后所有高考科目中。

四、中國的“高考指揮棒”將完全指向全面素質(zhì)教育

（1）分類考試，不再只用分?jǐn)?shù)選人

未來的高考、中考不再全部以分?jǐn)?shù)作為評定人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“一個明顯的改變是，新高考方案中有一個很大的亮點(diǎn)就是實(shí)行分類考試，也就是高職院校與普通高校的考試招生分開進(jìn)行?！?/font>

意味著，孩子們將有更多的選擇權(quán)利，喜歡那個方向，適合哪個方向，未來可以做什么，想做哪些方面就都可以去匹配到對應(yīng)的高等教育。

（2）學(xué)校從幼升小便要開始注重培養(yǎng)興趣、特長

今年開始，高考錄取將完全改變舊有的錄取模式，三本院校退出歷史舞臺，開始按照專業(yè)錄取，改變一直持續(xù)至今的按照批次錄取的方式。

遠(yuǎn)在2017年，先行試點(diǎn)新高考的浙江省，每個學(xué)生將可填報(bào)80個專業(yè)，就是要充分挖掘出每個考生真正的興趣、特長、愛好等的方向，北京及全國其他地方2020年也已經(jīng)正式確定采取這樣的大學(xué)錄取方向。

這就意味著，如果想給孩子選擇到更好更適合的專業(yè)，確保孩子可以先“成人”，再“成才”，后“成功”，興趣、愛好、特長的建立必不可少。

而這些，幼升小就應(yīng)該成為培養(yǎng)這些的起點(diǎn)。

五、降低小升初選拔難度

偏重搞全面素質(zhì)教育而放棄傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，題中應(yīng)有之意必然是降低小升初的強(qiáng)選拔性，使小學(xué)、初中教育逐步均衡并優(yōu)質(zhì)。其中有三大舉措目前看是最見效的。

第一，將普通小學(xué)納入優(yōu)質(zhì)教育學(xué)?；蚪逃瘓F(tuán)并實(shí)現(xiàn)直升優(yōu)質(zhì)教育初中校；

第二，強(qiáng)推貫通培養(yǎng)。不僅小升初有優(yōu)質(zhì)初中校直升，初中校的學(xué)生也會建立直升優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)制；

第三，通過“校額到校”機(jī)制，讓更多普通初中校的學(xué)生能進(jìn)入重點(diǎn)高中就讀。目前山東青島的校額到校比例已經(jīng)達(dá)到了65%。

六、中國教育體制“迫不及待”需要拔尖創(chuàng)新人才

恢復(fù)高考40年，改革開放近40年，當(dāng)時中國各方面人才曾極度匱乏，因此中國教育這40年來亟需“復(fù)制”大量人才，這種人才復(fù)制的教育培養(yǎng)機(jī)制為中國經(jīng)濟(jì)的高速增長發(fā)揮了極其重大的作用。

目前的中國最急需的就是創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠拔尖創(chuàng)新人才，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要相適應(yīng)的教育體制和機(jī)制。

歐美主要發(fā)達(dá)國家拔尖創(chuàng)新人才層出不窮，從產(chǎn)出概率來講遠(yuǎn)勝我們，應(yīng)試教育是封閉的教育，封閉的教育難以造就開放的環(huán)境從而產(chǎn)生大量拔尖創(chuàng)新人才，中國教育的大變革可以說是迫不及待了，也時不我待！

七、實(shí)施素質(zhì)教育促進(jìn)中國誠信體系的重建

很多發(fā)達(dá)國家的孩子學(xué)的課本比我們?nèi)菀祝n后玩的時間也比我們多，許多國家還沒有統(tǒng)一的類似我國高考的選拔機(jī)制，但并沒耽誤高端、拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，獲得世界級科技獎的人數(shù)遠(yuǎn)比我們多。

這從一個側(cè)面更印證了應(yīng)試教育存在著嚴(yán)重的弊端。

“因此，在我們目前缺乏誠信體系的情況下，搞真正的全面素質(zhì)教育就要促進(jìn)國家誠信體系的建立?！?/font>

在沒有完全搞出這些機(jī)制前，中國的全面素質(zhì)教育走向是很獨(dú)特的，沒有照抄照搬任何國家，是一個多方面的集合體，以避免出現(xiàn)不可控的的不公平。

中國搞素質(zhì)教育是急需，誠信體系建立是漸進(jìn)，雖有矛盾，但畢竟是大方向，需要我們開始漸變，真的需要轉(zhuǎn)向了！

八、生涯教育規(guī)劃必將日益重要

全面素質(zhì)教育內(nèi)容龐雜，體系眾多，遠(yuǎn)不像應(yīng)試教育那么單一，既要瞻前顧后又要恰如其分，需要很客觀全面的把握策略。

顧明遠(yuǎn)教授在這方面也指出：

“生涯教育主要是告訴孩子怎么了解自己，怎么了解他人，知道自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，對自己有一個全面的認(rèn)識，從而提前對將來的學(xué)習(xí)和人生進(jìn)行規(guī)劃?！?/font>

全面素質(zhì)教育如果失去了對每個學(xué)生學(xué)涯教育和生涯教育的規(guī)劃，很容易偏離方向。

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關(guān)于改革，家長怎么看？

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我們?nèi)绾螒?yīng)對新高考？

一、“小鬼當(dāng)家”

新一輪考試招生制度改革首先給了學(xué)生們四條通道：統(tǒng)一招生、提前考試、單獨(dú)招生和“三位一體”（建立學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價和統(tǒng)一選拔考試三位一體的多元化考試招生評價體系）。

在這個新變革里又有這么幾個新特點(diǎn)，比如，語文、數(shù)學(xué)全國統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，數(shù)學(xué)不分文理；外語社會化考試，每年考兩次。

另外，一個合格的高中生還必須在完成學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，自選三門作為高考選考科目。

這樣一來，對學(xué)生來說，選什么科目，什么時候去考，用什么樣的成績來展示自己的學(xué)業(yè)狀態(tài)，特別是學(xué)生的綜合素質(zhì)等，由過去的被動適應(yīng)開始變?yōu)閷W(xué)生的適度自主，因此學(xué)校要給孩子“私人定制”，讓“小鬼當(dāng)家”。

二、教師的新挑戰(zhàn)

教師面臨角色挑戰(zhàn)，開始由原來的“買方市場”進(jìn)入“賣方市場”。

按照以往的制度安排，教師是學(xué)科本位，教什么，教哪個年級、班級，學(xué)校往往有統(tǒng)一安排。新一輪考試招生制度改革促發(fā)了悄悄的變化，就是讓學(xué)生選老師。

這反過來催生了一種新的變革現(xiàn)象，那就是，教師不僅要在課堂上站得住腳，還必須有一種厚重的人格魅力，同時要能勝任多角色擔(dān)當(dāng)：既要勝任學(xué)科教學(xué)工作，還要勝任學(xué)生成長導(dǎo)師工作。

三、家長的新挑戰(zhàn)

家長應(yīng)該主動適應(yīng)“市場”，建議家長可以幫助孩子從以下幾個方面入手：

首先，要從課內(nèi)到課外。學(xué)科和生活是相通的，如果一個學(xué)生只拘泥于課堂，那么他的源頭活水會非常少，思路枯竭。

其次，要從題海到書海。理科刷題相對有效，強(qiáng)調(diào)熟練和精確性，但文科類更強(qiáng)調(diào)積累，強(qiáng)調(diào)思維。