《陜西省中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》發(fā)布 3000戶以上居民區(qū)應建幼兒園和小學

小魚

居民規(guī)模未達到1500戶或按照零星地塊進行開發(fā)出讓的設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，應當根據(jù)周邊區(qū)域適齡少年兒童入學（園）需求統(tǒng)籌規(guī)劃建設中小學校、幼兒園；人口滿30萬的縣（市、區(qū)）應當規(guī)劃建設一所與人口規(guī)模相適應的公辦特殊教育學校，其他縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況設置特殊教育學校或開設特教班。

　　10月24日，《陜西省中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》發(fā)布，1500戶以上小區(qū)要規(guī)劃建設幼兒園，3000戶以上小區(qū)要規(guī)劃建設小學、幼兒園。

　　學校規(guī)劃建設執(zhí)行情況納入教育督導

　　《陜西省中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府教育督導機構應當將中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃和建設執(zhí)行情況納入教育督導范圍；省人民政府教育督導機構應當至少每兩年組織開展一次中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃執(zhí)行情況專項督導。專項督導結果應當向社會公布。

　　縣級以上人民政府應當按照國家和本省有關規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡少年兒童的數(shù)量和分布狀況等因素，科學確定中小學校、幼兒園的布局、辦學性質(zhì)、服務半徑、數(shù)量和規(guī)模。

　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織教育、衛(wèi)生健康、公安、統(tǒng)計等部門科學測算本行政區(qū)域內(nèi)每千人口的入學（園）人數(shù)，作為編制中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃的依據(jù)。組織編制中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃應當采取座談會、專家咨詢會、論證會、聽證會等方式廣泛聽取專家和公眾的意見。專項規(guī)劃編制的依據(jù)及其主要內(nèi)容等應予以公示，公示時間不得少于30日。

　　中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃批準后，設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當于20日內(nèi)向社會公布，公布的內(nèi)容應當包括規(guī)劃批準文件和中小學、幼兒園的辦學性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模、位置等。

　　中小學校、幼兒園撤并應當先建后撤

　　中小學校、幼兒園的撤并、恢復應當嚴格按程序規(guī)范進行。確因生源減少需要撤并中小學校、幼兒園的，縣（市、區(qū)）人民政府應當統(tǒng)籌考慮學生上下學交通安全、寄宿生學習生活保障等因素制定撤并方案并逐級上報省人民政府教育行政部門批準。

　　撤并方案應當采取座談會、專家咨詢會、論證會、聽證會、公示等方式廣泛征求專家、學生家長、學校師生和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會等有關方面的意見。

　　中小學校、幼兒園撤并應當先建后撤，撤并后原有校園校舍優(yōu)先保障當?shù)亟逃聵I(yè)需要。

　　委托開發(fā)建設的中小學校、幼兒園驗收合格后應移交所在地教育行政部門

　　新建居民住宅區(qū)規(guī)劃建設的中小學校、幼兒園可以采取政府統(tǒng)建或者委托開發(fā)建設等方式進行。

　　采取政府統(tǒng)建方式的，設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當統(tǒng)籌建設用地和建設費用。

　　采取委托開發(fā)建設方式的，設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當與委托開發(fā)建設單位簽訂委托合同，約定雙方權利義務和違約責任等。

　　委托開發(fā)建設的中小學校、幼兒園，經(jīng)驗收合格后應當按照委托合同約定移交所在地縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門；教育行政部門應當及時辦理接管手續(xù)。

　　分期開發(fā)小區(qū)規(guī)劃建設學校應和首期開發(fā)同步交付使用

　　新建居民住宅區(qū)規(guī)劃建設的中小學校、幼兒園應當與住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

　　分期開發(fā)建設的居民住宅區(qū)，規(guī)劃建設的中小學校、幼兒園應當在首期開發(fā)建設時與居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

　　未按前款規(guī)定建設和交付使用的，住建部門不予進行竣工驗收備案。

　　新建居民住宅區(qū)未按照規(guī)定規(guī)劃設計中小學校、幼兒園的，發(fā)展改革部門應當不予立項，自然資源部門不得辦理規(guī)劃手續(xù)，住房城鄉(xiāng)建設部門不得辦理開工手續(xù)。

　　學校周邊300米內(nèi)不得新建集貿(mào)市場等嘈雜場所

　　中小學校、幼兒園的選址應當對地質(zhì)災害、自然災害、環(huán)境污染等因素進行全面評估，充分考慮校園周邊公共安全。

　　周邊1000米范圍內(nèi)，不得新建殯儀館、污水處理廠、垃圾填埋場；

　　周邊500米范圍內(nèi)，不得新建看守所、強制戒毒所、監(jiān)獄等場所；

　　周邊300米范圍內(nèi)，不得新建車站、碼頭、集貿(mào)市場等嘈雜場所；

　　不得進行其他可能影響中小學校、幼兒園教學秩序和安全的規(guī)劃建設活動。

　　不得擅自變更預留教育建設用地性質(zhì)或用途

　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當保障中小學校、幼兒園建設用地并及時辦理相關建設手續(xù)。

　　對規(guī)劃預留的中小學校、幼兒園建設用地，任何單位和個人不得擅自變更用地性質(zhì)或改變用途；不得侵占其界線范圍內(nèi)的土地；不得建設與教育無關的建筑物、構筑物或者其他設施；不得進行與教育無關的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　因國家重點工程建設、城市基礎設施建設確需變更教育用地性質(zhì)或者用途的，應當依法按程序批準，并安排不少于原規(guī)劃中小學校、幼兒園建設用地有效面積的土地予以置換。置換的中小學校、幼兒園建設用地應當符合國家和本省規(guī)定的服務半徑、選址等要求。