《咸陽非機動車輛停放費近日翻倍上漲》追蹤

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保管員出具的“占道費”收取票據(jù)
　　非機動車輛停放費漲價了，保管員稱漲價源于保管站的管理費（門前三包費和占道費）翻倍了。但是街道辦和綜合執(zhí)法局都稱“一直在執(zhí)行相關(guān)的標準，標準沒變”。既然標準沒變，那為何保管站人員出示的票據(jù)上顯示每年的管理費都在漲？
　　
　　保管員
　　
　　綜合執(zhí)法局收取占道費
　　
　　昨日，記者采訪了幾個街道辦事處，這幾個街道辦事處的相關(guān)負責人稱：“他們只負責衛(wèi)生費，占道費歸綜合執(zhí)法局?！毕剃柺芯C合執(zhí)法局綜合管理科相關(guān)負責人田耀輝說：“占道費不歸他們管，由街道辦事處收取。”
　　
　　據(jù)悉，保管站的管理費包括衛(wèi)生費（門前三包費）和占道費，這兩項費用都屬于行政收費。昨日下午，秦都區(qū)某自行車保管站的一位保管員打電話說：“繳納的占道費票據(jù)上都印著咸陽市綜合執(zhí)法局的印章。”
　　
　　昨日下午，該保管員出示了3張關(guān)于保管站占道費的行政事業(yè)性票據(jù)：一份是2008年開的票據(jù)，上面寫著“占道費”，印章是“咸陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局財務專用章”；第二份是2011年的票，上面寫著“道路占用費”，印章是“咸陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局秦都城管綜合執(zhí)法大隊”，第三份是2012年的，上面寫著“道路占用費”，印章和第二份票據(jù)的印章一樣。
　　
　　隨后，記者又找到了秦都區(qū)另外一位保管員出示的占道費票據(jù)，票據(jù)上的印章都是咸陽市綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊的。
　　
　　他們兩人出示的門前三包費的票據(jù)上都印著街道辦事處的印章。
　　
　　“衛(wèi)生費是由街道辦收取的，占道費都是由綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊收取的，每年都是一次性收取?！钡谝晃槐９軉T說。
　　
　　相關(guān)部門回應
　　
　　占道費由街道辦收
　　
　　昨日，本報記者采訪咸陽市綜合執(zhí)法局副局長肖宗利和綜合執(zhí)法局綜合管理科工作人員田耀輝時，他們二人均稱：“占道費有標準，但我們絕對沒收，全是由街道辦收取的?！?br /> 　　
　　但昨日兩位保管員出示的占道費票據(jù)上卻蓋有綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊的印章。
　　
　　“這個占道費確實是由我們執(zhí)法大隊按照相關(guān)標準收取的?！毕剃柺芯C合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊辦公室相關(guān)負責人說。
　　
　　據(jù)悉，秦都執(zhí)法大隊是咸陽市綜合執(zhí)法局的下屬的一個執(zhí)法部門。
　　
　　疑問哪里多出了520元
　　
　　在3日記者采訪時，田耀輝曾出示了一份關(guān)于占道費收費標準的文件，陜建城發(fā)（1995）59號文件，其中規(guī)定城區(qū)內(nèi)非機動車輛占道費標準“主干道每天每平米0.16元，次干道，每天每平米0.06元，背街小巷每天每平米0.04元”。
　　
　　昨日記者采訪肖宗利時，他一再肯定：“標準絕對沒變。一直都是執(zhí)行這個標準的?！?br /> 　　
　　昨日咸陽市綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊辦公室相關(guān)負責人稱：“我們都是按照這個標準收取的，絕對一分錢都沒有多收取。”
　　
　　按照市綜合執(zhí)法局提供的收費標準，第一位保管員算了一下，當時審批的自行車保管站面積是50㎡，每天每平米按照0.16元計算，一年下來這個保管站需要交的占道費用是（50㎡×0.16元×30天×12月）2880元。
　　
　　但是此處的自行車保管站是由這位保管員和另外一個人承包的，兩人輪流著隔天上班。他們兩人每年都要各自繳納占道費，該保管員出示的占道費票據(jù)上顯示：占道費是1600元，他的合作伙伴出示的占道費票據(jù)上卻是1800元；兩筆合計此保管站今年繳費3400元。
　　
　　“一個2880元，一個3400元，中間咋多了520元？”保管員問到。
　　
　　“既然標準沒變，為何每年僅我一個人交的占道費都是不同的標準，從2008年的1464元到了2012年的1800元，要是加上我合伙人的費用，那豈不更高了？”第二位出示票據(jù)的保管員師傅稱。
　　
　　三包費和標準也有出入
　　
　　既然占道費實際收取標準和相關(guān)標準的差距這么大，這兩位保管員又開始質(zhì)疑自行車保管站的門前三包費“或許也存在不合理的地方”。
　　
　　昨日他們出示的幾分關(guān)于保管站門前三包費的票據(jù)顯示：第一份是2011年3月20日開的票，票上寫著“門前三包費（1~12月）1100元”，印章是“咸陽市秦都區(qū)××街道辦事處市容環(huán)境衛(wèi)生管理所”，第二份是2012年1月1日開的票據(jù)，寫著“門前三包費（1~12月）1400元?！鄙w的印章是同一個單位的。
　　
　　昨日，負責監(jiān)管這兩個自行車保管站的轄區(qū)街道辦事處市容環(huán)境管理所相關(guān)負責人鄭先生出示了一份由咸陽市城市綜合管理委員會辦公室下發(fā)的關(guān)于報送《咸陽市城區(qū)單位門前三包管理辦法》的文件（咸城管辦發(fā)（2002）第17號文件），其中第十六條顯示“門前三包費計算按照承包責任區(qū)面積，以每月每平米0.8元~1元的標準確定?！?br /> 　　
　　鄭先生說：“自行車保管站的門前三包費是按照每月每平米1元收取的。這個標準一直沒變過。我們都是按照這個標準執(zhí)行的。”
　　
　　按照該街道辦事處的收費標準計算，50平米的保管站，一年需要繳納的門前三包費是（50㎡×1元×12月）600元。
　　
　　但保管員出示的票據(jù)顯示，去年這個保管站向轄區(qū)街道辦交的門前三包費是2200元，今年他們已經(jīng)交了2800元。
　　
　　“600元和2800元相比，差距確實太大?！痹搩晌槐９軉T都有些不太相信，“費用都在漲了，為何他們卻說標準沒變？”
　　
　　本報記者               嚴淑萍
　　
　　實習記者               康菲/文
　　
　　實習生                  文穩(wěn)翔/圖