無證者遭遇商家“封殺” 或被監(jiān)管“拉黑”

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　　無證者遭遇商家“封殺” 或被監(jiān)管“拉黑”
　　央行與商務(wù)部聯(lián)合展開的預(yù)付卡專項檢查日前正式在全國各地鋪開，違規(guī)卡企有可能面臨“生死一線”的考驗。有媒體報道稱北京、上海、浙江、陜西、四川等地的多家預(yù)付卡企業(yè)相繼收到央行各分行的檢查通知，而檢查重點為多用途預(yù)付卡企業(yè)。
　　據(jù)一位中國支付清算協(xié)會內(nèi)部人士透露，此次檢查是央行與商務(wù)部對預(yù)付卡行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，多用途預(yù)付卡女用避孕企業(yè)以及單用途商業(yè)預(yù)付卡都在摸查的范圍內(nèi)。該人士還透露，申報牌照的預(yù)付卡企業(yè)未必會全部獲得牌照，此次檢查后，違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的卡企業(yè)有可能被“拉黑”，失去繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的資格。
　　央行、商務(wù)部兵分兩路檢查
　　昨日，有媒體報道稱，北京、上海、浙江、陜西、四川等地的多家預(yù)付卡企業(yè)近日相繼收到央行各分行的檢查通知。記者昨日還獲悉，各地商務(wù)主管部門從9月中旬起也正式啟動對單用途預(yù)拉拉用品付卡的檢查行動。
　　上海一家預(yù)付卡企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者證實，針對多用途預(yù)付卡檢查的內(nèi)容主要圍繞是否符合包括是否有外資介入、預(yù)付卡業(yè)務(wù)開展情況、備付金存管制度落實情況、購卡實名制落實情況、非現(xiàn)金購卡制度落實情況、限額發(fā)行制度落實情況、持卡人權(quán)益保護(hù)制度落實情況等。
　　而另一位知情人士透露，反洗錢依然是央行與商務(wù)部聯(lián)合檢查預(yù)付卡市場的重點內(nèi)容。今年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)25ky潤滑劑號文《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知》(下稱通知)。當(dāng)中提到，2011年年底前，人民銀行、商務(wù)部等有關(guān)部門要聯(lián)合開展一次商業(yè)預(yù)付卡市場專項檢查，以檢查促整改，促進(jìn)商業(yè)預(yù)付卡市場規(guī)范發(fā)展。
　　一家不愿具名的預(yù)付卡企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示，由于許多預(yù)付卡企業(yè)尚未獲得支付牌照，因此此次檢查也有可能為日后牌照發(fā)放參考。據(jù)透露，《通知》中的多項措施直指預(yù)付卡江湖的灰色地帶，運(yùn)用購卡實名我愛我色成人網(wǎng)登記、購卡額度規(guī)定、嚴(yán)格開具發(fā)票、資金走銀行渠道、備付金監(jiān)管等方法向其揮出重拳。
　　“黑名單”卡企或被暫停展業(yè)
　　據(jù)一位中國支付清算協(xié)會內(nèi)部人士透露，此次檢查是央行與商務(wù)部對預(yù)付卡行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，多用途預(yù)付卡企業(yè)以及單用途商業(yè)預(yù)付卡都在摸查的范圍內(nèi)。該人士還透露，申報牌照的預(yù)付卡企業(yè)未必會全部獲得牌照，此次檢查后，違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的卡企業(yè)有可能將失去繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的資格蘇寧電器空調(diào)。
　　在央行已發(fā)放的40張支付牌照中，預(yù)付卡企業(yè)為數(shù)不多。5月26日首次獲得第三方支付牌照的企業(yè)中，獲得“預(yù)付卡發(fā)行和受理”資格的企業(yè)為資和信、?？ā⑦B心卡等六家。8月29日，又有上海得仕、魯商一卡通、中付通等7家企業(yè)獲得這一資格。對于大量尚未獲得支付牌照的預(yù)付卡企業(yè)而言則面臨生死一線的考驗。上述人士稱，盡管央行并未明確9月1日牌照申請大限后，未獲牌企業(yè)的解決方法，但廣雅家居已經(jīng)有個別未獲牌照的預(yù)付卡企業(yè)的業(yè)務(wù)受限。
　　未獲牌卡企被商家“封殺”
　　據(jù)媒體報道，有多家預(yù)付卡企業(yè)由于未拿到牌照而停止了預(yù)付卡發(fā)行業(yè)務(wù)，包括網(wǎng)銀在線、兆億通卡、方融通卡等等。而媒體引述一位業(yè)內(nèi)人士透露，雖然預(yù)付卡企業(yè)未獲得牌照，但央行默許已經(jīng)通過公示的企業(yè)繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，而未通過公示的企業(yè)則不允許繼續(xù)發(fā)行新卡。
　　另一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，支付新規(guī)實施后，裝修效果圖大全2010圖片牌照卻尚未到手，這不得不讓預(yù)付卡發(fā)行機(jī)構(gòu)另謀出路?！坝写笮蜕碳覐?月1日開始就不受理個別未獲得支付牌照的預(yù)付卡，這類封殺會隨著支付牌照的頒布進(jìn)程而進(jìn)一步擴(kuò)大?！痹撊耸勘硎?，目前，轉(zhuǎn)行做單用途預(yù)付費(fèi)卡和掛靠在大型預(yù)付卡發(fā)行機(jī)構(gòu)名下租用牌照，成為不少無牌預(yù)付卡機(jī)構(gòu)的選擇。
　　一家第三方支付企業(yè)負(fù)責(zé)人亦向記者透露，一些沒有拿到牌照的發(fā)卡機(jī)構(gòu)，會把自己的公司掛靠在已獲牌機(jī)構(gòu)名下，給地板裝修獲牌機(jī)構(gòu)繳納一定系統(tǒng)使用費(fèi)或者支付扣點。
　　“在預(yù)付卡行業(yè)發(fā)展初期，行業(yè)規(guī)模迅速膨脹，在寬松的監(jiān)管環(huán)境下，先進(jìn)入者得以在渠道、受理服務(wù)等環(huán)節(jié)迅速占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。日后預(yù)付卡企業(yè)間的收購將會愈發(fā)頻繁，對于已獲得牌照的預(yù)付卡機(jī)構(gòu)而言，合并小型企業(yè)可以更快擴(kuò)張，加大自己的市場占有率；而實力較弱、拿牌無望的中小型預(yù)付卡機(jī)構(gòu)則可能會面臨被收購甚至被淘汰的命運(yùn)。”該人士稱。
　　南都記者 王晶晶