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“西咸新區(qū)不是一般的開發(fā)區(qū),不會(huì)采用傳統(tǒng)的新區(qū)發(fā)展模式。”昨日,西咸新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任王軍在“香港媒體陜西采訪團(tuán)西咸新區(qū)行”媒體見面會(huì)上表示。
省外宣辦主任李偉,西咸新區(qū)管委會(huì)副主任兼秦漢新城管委會(huì)主任楊占文,西咸新區(qū)管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師李肇娥等出席。
李肇娥說,西咸新區(qū)的發(fā)展,目前面臨三大挑戰(zhàn):基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)之間矛盾突出;農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村所占比例大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展壓力大。
王軍在回答記者提問時(shí)表示,“西咸新區(qū)不是一般的開發(fā)區(qū),不會(huì)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式?!眰鹘y(tǒng)的開發(fā)區(qū)多在城區(qū)邊緣,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,而西咸新區(qū)則會(huì)轉(zhuǎn)向由社會(huì)建設(shè)來引領(lǐng)城市發(fā)展,通過組團(tuán)發(fā)展的形式,打造現(xiàn)代田園新城,探索城鄉(xiāng)一體化的新道路。
至于如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)之間的矛盾,楊占文表示,由于秦漢新城范圍內(nèi)文物遺存量大,除帝王陵墓外還有200余座“部級”以上官員的墓,發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾比較突出。秦漢新城首先會(huì)做好整體保護(hù)規(guī)劃,明確保護(hù)范圍后再進(jìn)行建設(shè)。據(jù)了解,去年起,秦漢新城已經(jīng)開始對長達(dá)50公里的陵墓帶進(jìn)行綠化。
王軍在會(huì)上提及,陜西第三產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá),與香港進(jìn)行合作將彌補(bǔ)這一不足。
同時(shí),他特別提及西咸新區(qū)發(fā)展的十大支持政策,其中包括對在西咸新區(qū)5年內(nèi)投資500億元以上的企業(yè),可以優(yōu)先參與陜北資源開發(fā)。鼓勵(lì)支持在陜資源開發(fā)企業(yè)積極參與西咸新區(qū)建設(shè)。國家對開發(fā)新區(qū)扶持優(yōu)惠的所有政策都適用于西咸新區(qū)。
本報(bào)記者王茸茸
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投資西咸新區(qū)部分支持政策
1.在重大項(xiàng)目、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面賦予市級管理權(quán)限及部分社會(huì)事務(wù)管理職能。支持西咸新區(qū)改革創(chuàng)新,在土地、金融、財(cái)稅、投資、社會(huì)保障等領(lǐng)域先行先試。工商、稅務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、社會(huì)保障等部門可在西咸新區(qū)設(shè)立分支或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
2.加快西咸新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代田園城市,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn),創(chuàng)建集體農(nóng)用地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
3.按照省政府關(guān)于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)科技資源統(tǒng)籌規(guī)劃和政策,在西咸新區(qū)建設(shè)國家統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。
4.以西安咸陽國際機(jī)場為依托,在西咸新區(qū)空港新城建設(shè)西安綜合保稅區(qū)(國際港務(wù)區(qū))B區(qū)。
5.對在西咸新區(qū)五年內(nèi)投資500億元以上的企業(yè),可以優(yōu)先參與陜北資源開發(fā)。
鼓勵(lì)支持在陜資源開發(fā)企業(yè)積極參與西咸新區(qū)建設(shè)。
6.鼓勵(lì)西咸新區(qū)金融創(chuàng)新,建立西咸新區(qū)發(fā)展基金,支持發(fā)行城市建設(shè)債券。
7.國家實(shí)施西部大開發(fā)政策,關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃支持政策,省上給與各市區(qū)的支持政策,全省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)支持政策,以及省、市政府賦予開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,可同等適用于西咸新區(qū)。
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