紅十字會(huì)回應(yīng)日本賠償中國(guó)勞工5億日元去向
2011年10月20日 08:05 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 中國(guó)紅十字總會(huì)官方網(wǎng)站上早前公布的《關(guān)于花岡和平友好基金的說明》(網(wǎng)站截圖)
中廣網(wǎng)10月20日消息(記者李欣)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,十六年前,曾在二戰(zhàn)期間被迫到日本花岡集中營(yíng)工作過的11名中國(guó)勞工向東京地方法院提起訴訟,控告在日工作期間遭受到的非人虐待,這一訴訟案被稱為“花岡事件”中國(guó)勞工索賠案,也是中國(guó)民間對(duì)日索賠的第一案。
經(jīng)過5年訴訟, 11名中國(guó)受害勞工代表2000年與日本鹿島建設(shè)公司達(dá)成和解,并由中國(guó)紅十字會(huì)作為中國(guó)受害勞工的受托人,接受了日本鹿島公司信托的5億日元,設(shè)立“花岡和平友好基金”。
原本在11年前就該塵埃落定的事情如今卻再起波瀾。最近有媒體稱,這筆錢款沒有發(fā)完,剩下的錢被紅十字會(huì)亂花了。紅十字會(huì)則一面堅(jiān)稱自己清白,一面拒絕公布賬目的要求。事情的真相到底如何?
中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)5億日元只有管理權(quán),沒有使用權(quán)?
2000年11月,花岡訴訟案正式達(dá)成和解。根據(jù)和解條款的規(guī)定,中國(guó)紅十字會(huì)作為受托人,正式開始了花岡和解的后續(xù)工作,主要職責(zé)就是將5億日元信托金設(shè)為“花岡和平友好基金”,并負(fù)責(zé)該基金的管理。根據(jù)中國(guó)紅十字總會(huì)花岡和平友好基金管理委員會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)張虎的介紹,中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)于這5億日元只有管理權(quán)而沒有使用權(quán)。
花岡和平友好基金管理委員會(huì)由多位日方律師花岡受害者和一位中國(guó)紅十字會(huì)官員組成,這位唯一參與基金管理的紅十字會(huì)官員張虎在接受采訪時(shí)說,中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)于這5億日元的基金只有管理權(quán),而沒有使用權(quán)。
記者:咱們這邊作為受托方對(duì)這筆錢有沒有使用的權(quán)利?
張虎:沒有,咱們是沒有使用權(quán)的,因?yàn)?,花岡基金成立的時(shí)候它有規(guī)定,中國(guó)紅十字會(huì)作為受托人,但是管理這塊還要成立一個(gè)委員會(huì),決定這個(gè)錢怎么使用。
記者:這個(gè)委員會(huì)的成員主要是有哪些呢?
張虎:現(xiàn)在成員主要是有日本方面和中國(guó)方面。
記者:中國(guó)方面是指紅十字會(huì)嗎?
張虎:不是,原來是有花岡幸存者,還有花岡的遺屬。
記者:也就是說,是三方的監(jiān)管?
張虎:對(duì)對(duì)。
公布賬目要求為何被拒?
三個(gè)月前,中國(guó)紅十字總會(huì)官方網(wǎng)站上公布了《關(guān)于花岡和平友好基金的說明》。十年來,中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)助花岡基金管理委員會(huì)尋找到了520名花岡中國(guó)勞工,并協(xié)助辦理信托金、教育金的發(fā)放,協(xié)助組織安排花岡人員赴日本參加祭奠活動(dòng),以及在國(guó)內(nèi)舉辦各種形式的展覽和會(huì)議等。
按照張虎的介紹,根據(jù)當(dāng)年的和解規(guī)定,其中2.5億日元用來對(duì)受害者進(jìn)行賠償,另外的2.5億日元?jiǎng)t是進(jìn)行歷史調(diào)查等的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。研究花岡事件的作家李旻卻認(rèn)為,當(dāng)年日本方面是按照1000人進(jìn)行的賠償,根據(jù)紅十字會(huì)公布的520人,還有400多人及其家屬?zèng)]有得到這筆錢。那么2.5億日元在賠償之后的剩余欠款應(yīng)該予以公布。
李旻:2.5億日元里頭,他只用了一半的錢找到了500多人,另外的400多人還沒有找到,這個(gè)錢做什么啦?這就是大家的疑問。那個(gè)2.5億你怎么花的呢?大家就關(guān)心這個(gè)問題,大家就希望你賬目公開。
面對(duì)公眾的質(zhì)疑,張虎透露這筆資金已經(jīng)在花岡和平友好基金管理委員會(huì)上做過匯報(bào),目前賬目確實(shí)還有盈余。
張虎:其實(shí)我感覺花岡真正的受益人,我感覺在這方面是沒有多大的懷疑的,因?yàn)樗麄冇幸粋€(gè)聯(lián)誼會(huì),這個(gè)聯(lián)誼會(huì)是在很早以前就成立的,重大活動(dòng)都是由他們來做出統(tǒng)一的意見來的,錢在使用上他們都是有發(fā)言權(quán)的,而且去年我們?cè)诨▽鸪闪⑹苣甑臅r(shí)候,錢的使用情況已經(jīng)跟花岡的相關(guān)人員進(jìn)行過匯報(bào)。其實(shí)這錢呢,并不是說已經(jīng)結(jié)束了,去向不明了,每年搞活動(dòng)都是要從里面出錢的。
但是對(duì)于賬目公開的問題,張虎坦言,資金支出的主導(dǎo)方并不在紅十字會(huì)。
記者:也就是說,這筆錢,是不是公布有沒有權(quán)利公布并不是由咱們紅十字會(huì)來說的算?
張虎:不是由紅十字會(huì)說的算,因?yàn)樽铋_始只是讓紅十字會(huì)把這筆錢管好,因?yàn)榘凑罩袊?guó)規(guī)定,他們無權(quán)自己?jiǎn)为?dú)開立賬戶,所以等于他賬戶開立要通過紅十字會(huì),所以他的財(cái)務(wù)管理要通過國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,按照紅十字會(huì)的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行管理。
記者:那比如說他要開會(huì),但是具體花多少錢,那每筆錢怎么花?
張虎:那這個(gè)他都有預(yù)算的。而且他的錢也有要求,不能亂花的。
記者:也就是說他花錢是要經(jīng)過審計(jì)?
張虎:對(duì),做完之后,年底的時(shí)候都有審計(jì)署來做審計(jì)的。
李旻跟蹤花岡事件多年,并為此撰寫過長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué),對(duì)于二戰(zhàn)期間中國(guó)勞工所受的苦難有著更深的體會(huì),對(duì)于這筆5億日元的和解基金也有著更深的理解,不過盡管她一直主張帳務(wù)公開,也認(rèn)同張虎的說法,中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)于這筆基金確實(shí)沒有主導(dǎo)權(quán),而賬目不能公開的原因在于資金的信托身份。李旻指出,賬目不能公開的原因在于資金的信托身份。
李旻:這個(gè)他不公開,有和解上的問題,這筆資金叫做信托金,信托金有一個(gè)特點(diǎn)就是只有信托方可以查賬,外人不可以查賬。
這筆錢屬于信托金,信托金的性質(zhì)是,只有委托方有權(quán)利查詢、監(jiān)督。而委托方是日本鹿島公司,其他人沒有權(quán)利查。委托方不查,公眾無法知道
資金去向,但公眾的質(zhì)疑又是一個(gè)客觀存在。看來,其中的懸疑一時(shí)還難以解開。對(duì)此,中國(guó)之聲和中國(guó)廣播網(wǎng)也將繼續(xù)關(guān)注。
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