旬邑一新村建成3年卻被“荒廢” 入住群眾寥寥無

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為了改變破舊、落后的居住環(huán)境，陜西旬邑縣太村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工，在店頭村建起了一個漂亮的新農(nóng)村。然而，新村建成三年了，入住的群眾卻寥寥無幾。那么，是什么原因?qū)е氯罕姴辉敢獍徇w入住?記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
　　在旬邑縣太村鎮(zhèn)店頭村已經(jīng)建成三年的“新村”，這里有整齊漂亮的房子，筆直的水泥路，還有綠樹、廣場。可是，走近村子才發(fā)現(xiàn)，這里大部分的房子都空著，入住的人家不過七八戶。其它人家為什么不搬遷入住呢?
　　焦小民 村民：可能因為房子質(zhì)量不過關(guān)吧。
　　記者：這房子有啥問題?
　　焦小民 村民：根據(jù)我的房子來看，第一個是房子漏水。
　　新房子怎么會漏水呢?記者敲開了其中一戶人家的房門。
　　記者：你這房子是啥時候開始漏的?
　　喬雙貴 村民：這一直就慢慢漏著，沒有現(xiàn)在大。
　　記者：搬進(jìn)來多長時間了?
　　喬雙貴：去年6月搬的。
　　記者：這地方你分析是咋漏的?
　　喬雙貴：先是那邊墻漏著，后來兩邊墻都漏著。
　　在新村的另一戶村民家里，房子也是多處滲漏，其中滲漏最嚴(yán)重的就是灶房。
　　記者：這有多長時間?
　　趙翠霞 村民：一年多。
　　記者：那就是剛住進(jìn)來就是這樣子?
　　趙翠霞：對。我都做不成飯，漏的水咕嘟咕嘟的人不得進(jìn)來。拿電飯鍋在我住的那邊屋做飯呢。
　　記者在店頭新村看到，不僅大部分人家的房子都有不同程度的滲漏，而且許多人家的新房也有不同程度的裂縫。
　　記者：這縫子裂了多長時間?
　　第五惠霞 村民：住進(jìn)來就是那樣子。
　　記者：你看這縫子裂了多長時間?
　　第五惠霞：那已經(jīng)一年了。
　　焦小民 村民：你看!這縫子就是我粉刷以后仍然出現(xiàn)的。粉刷以前還比那厲害。

記者：為啥出現(xiàn)這種問題?
　　焦小民：那就是房頂上有了質(zhì)量問題。
　　記者：現(xiàn)在出現(xiàn)這種情況的人多不?
　　焦小民：那就是沒做防水處理的人幾乎都是這樣子。
　　記者了解到，店頭新村建設(shè)，采取的是 “政府打基礎(chǔ)，群眾籌資金”的建設(shè)模式，由當(dāng)?shù)卣涮壮鲑Y40多萬元修建水泥路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，群眾每戶自籌資金10萬多元建設(shè)新房。那么，統(tǒng)一新建的房屋，為什么會出現(xiàn)大面積滲水和裂縫呢?記者找到了當(dāng)時的施工負(fù)責(zé)人。
　　記者：這房子為啥會出現(xiàn)大面積的漏水?
　　楊保榮 施工企業(yè)負(fù)責(zé)人：這漏水是房檐上的防水槽進(jìn)了水，這槽子的防水沒有處理好;再就是雨下得太多，可能水從槽子里泛出來，滲到這墻上。
　　記者：做水槽時那你當(dāng)時咋把關(guān)的?
　　楊保榮：那防水做的時候，因為那時候也不下雨，防水也可能沒做到位。
　　記者：你覺得像這樣的房子能達(dá)到合格，或群眾滿意的嗎?
　　楊保榮：下一步，我們就是該處理就處理，有問題就處理，漏水就修補漏水，該換瓦就換瓦，該處理防水層就處理防水層。
　　房屋漏水的問題，施工負(fù)責(zé)人說是防水沒做好，那新房普遍出現(xiàn)裂縫又做何解釋呢?
　　楊保榮：這問題是當(dāng)時做的時候是冬季，冬季做的，做了可能季節(jié)不適合，水泥當(dāng)時沒有凝固好。
　　記者：現(xiàn)在出現(xiàn)這問題你們會做咋樣的處理?
　　楊保榮：那就給人家收拾么，重新把這一塊砸了，另做。
　　房子交付使用之后出現(xiàn)裂縫、漏水的問題，顯然是施工的質(zhì)量問題，施工負(fù)責(zé)人也承認(rèn)沒有把好質(zhì)量關(guān)，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，也表示后邊進(jìn)行維修。但讓人不明白的是，當(dāng)初建房時有沒有工程監(jiān)理?這樣的房子是怎么通過驗收的?

采訪中記者了解到，店頭村當(dāng)初在建設(shè)新村時，政府按政策規(guī)定只負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和驗收，房屋建設(shè)驗收都是由村里自己組織的，政府并沒有參與。而店頭村當(dāng)時是按村民自治、一事一意的原則，選派出三名村民代表組成建房籌建委員會，代表村民具體實施監(jiān)督職能。記者就此找到了新村籌建委員會代表喬文忠了解情況。
　　記者：你咋監(jiān)督?　　店頭村新村籌建委員會成員 喬文忠：那工隊怎么做，我就看著人家怎么干，就對了。
　　記者：那比如這地方跟圖紙一樣不一樣了?是否改造了或變動了，符不符合要求你清楚不?　　喬文忠：不清楚，我是外行，對建筑方面不懂。那就是跟咱蓋房一樣，看著弄實在就對了。
　　原來，新村籌建委員會的成員，只懂得農(nóng)村傳統(tǒng)的土木和磚木平房的建，不懂得鋼筋混凝土等建筑知識，就連施工單位用料合格不合格，按沒按圖紙施工，是否更改設(shè)計，施工是否規(guī)范，都是知之甚少，自然也就無從談起質(zhì)量監(jiān)管了。那么，新村建成后，村上是怎么驗收的呢?　　焦宗儒 店頭村村支書：那當(dāng)時驗收，是村上幾個干部和我籌委會的人把整個房子看了以后，就做了一個決定，房子人家給蓋成了，就給人家交款。
　　記者：你當(dāng)時覺得有沒有問題?　　焦宗儒：那當(dāng)時就覺得沒問題，當(dāng)時也不下雨，也出現(xiàn)不了這些問題。
　　記者：那村民自己驗收不?　　焦宗儒：那村民當(dāng)時沒有。
　　記者：比如鎮(zhèn)政府、新農(nóng)村辦公室還有城建部門，這些部門驗收不驗收?　　喬宗儒：這些部門不驗收民房，只是驗收基礎(chǔ)設(shè)施和道路、綠化這些。民房是村民自住，是村上自行驗收。
　　記者了解到，店頭村的新村建設(shè)沒有招標(biāo)，施工是由籌建委員會選的咸陽一家建筑公司。記者采訪時想看一下工程施工合同書，但村上和施工方都說找不到了。由此說來，店頭村的新村建設(shè)是在外行監(jiān)工外行驗收這樣的狀況下建成的，質(zhì)量就可想而知了。　　調(diào)查采訪中，記者將店頭新村房屋存在的質(zhì)量問題反映給太村鎮(zhèn)政府后，主管的副鎮(zhèn)長表示，他們將派駐鎮(zhèn)上的包村干部督促施工方限期修繕，保證讓群眾滿意入住新房。應(yīng)該說，鎮(zhèn)政府處理問題的態(tài)度是積極的。那么，我省其它地方的新村建設(shè)如何汲取教訓(xùn)，避免建設(shè)中容易出現(xiàn)的這些問題，不走彎路?就這個話題，聽聽評論員袁秋香的看法。
　　特約評論員袁秋鄉(xiāng)：新農(nóng)村建設(shè)是一件大事請，各方面都想盡了辦法。具體到這個工程上，它存在一個明顯的誤區(qū)：就是外行監(jiān)管內(nèi)行。不是村民代表們不負(fù)責(zé)任，而是他們根本不具備承擔(dān)這個責(zé)任的水平和能力。在農(nóng)村，沒有比蓋房子娶媳婦更大的事情，而且家家都要掏很多錢。我覺得在這個時候，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該站在村民的立場上，主動地去為農(nóng)民著想，為農(nóng)民打算。盡管政策上沒有什么規(guī)定和責(zé)任，但是事關(guān)老百姓的安居樂業(yè)，不妨關(guān)心和過問一下;或者抽查質(zhì)量，或者派技術(shù)人員對工程隊，對施工過程進(jìn)行監(jiān)管;最起碼對村民建房選出的代表進(jìn)行必要的一些培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓他們多掌握了解一些建房知識。如果這樣高度負(fù)責(zé)、未雨綢繆，防微杜漸，可能就不會出現(xiàn)現(xiàn)在這樣的狀況，新農(nóng)村建設(shè)也就會做得讓老百姓既放心又滿意。(西部網(wǎng)-陜西廣播電視臺《今日點擊》記者 李云峰 侯強)